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发改委严管原料药垄断,划12道红线!

发表于:2019-11-22 15:44:06

    医药网8月15日讯 原料药垄断上百种、药品断供层出不穷,既得利者偷笑、受害者欲哭无泪!国家发改委要严管这个事了,给经营者划了12道红线!
 
    8月14日,国家发改委发布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》(征求意见稿)。
 
    ▍12道红线,严管价格垄断
 
    发改委根据《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国价格法》及有关法律、法规和规章,为进一步规范短缺药品和原料药市场价格行为,遏制违法涨价、恶意控销等行为,对经营者划出了12道红线。
 
    经营者:
    不得达成横向价格垄断协议
    不得达成纵向价格垄断协议
    不得捏造、散布涨价信息
    不得囤积居奇、高价销售
    不得串通、操纵市场价格
    不得实施价格欺诈
    有市场支配地位的经营者:
    不得以不公平的高价或低价进行交易
    不得实施独家交易
    不得拒绝交易
    经营者不得限定交易
    经营者不得附加不合理交易条件
    经营者不得实行差别待遇
 
    ▍原料药垄断,违法成本低
 
    随着原料药垄断的问题越来越突出, 2017年截至目前,发改委已经公告过3起对于原料药的处理结果。
 
    2017年2月10日,武汉新兴精英医药有限公司,垄断水杨酸甲酯原料药,被罚220余万;
 
    2017年2月13日,山东潍坊隆舜和医药,阻碍调查取证,被罚12万;
 
    2017年7月3日,浙江新赛科药业和天津汉德威药业,滥用市场支配地位高价销售异烟肼原料药,一共被罚44余万。
 
    尽管如此,饱受原料药垄断之苦的行业,对发改委的期待或许更高。对于上述的处罚案例,业界有种普遍的看法,就是处罚力度太弱。原料药垄断满足暴利,但违法成本太低,这或许是垄断频发的诱因。
 
    ▍释放信号,原料药垄断要被严查
 
    6月28日,国家卫计委、国家发改委、工信部等九部委联合发布《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》,表示要严打原料药哄抬价格。
 
    国家发改委此次抛出的“12不准”,一方面有力制约了原料药垄断的各种行为,同时也释放出一个信号:对于原料药的垄断,接下来肯定要严查。实际上这也符合基本的规律:先划红线,严查跟进。否则的话,这12条将会缺乏约束力。
 
    对于原料药垄断导致的药价上涨和短缺,赛柏蓝以往有过多次的报道,根据读者的反馈信息,制剂药企和患者对此现状深感困扰。或许随着发改委对垄断的严查,这一现象有望缓解、终止。